(2019年3月修订)
为了贯彻落实北京市教育工委关于“平安校园提升工程”的指导意见,及时、妥善地处置校园突发安全事件,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的校园突发安全事件应急机制,保护师生生命与财产安全,建设和谐校园,保障学校正常教学、工作和生活秩序,根据有关法律、法规、政策,结合我校实际特制定本工作预案。
一、指导思想和组织领导
(一)指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻和落实总体国家安全观,以创建平安校园为宗旨,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、有效的开展各项处置工作,最大限度地降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护学校稳定和社会安定。按照“责任明确、有效防范、制度落实、措施果断、沉着应对”的总体要求,认真做好预防和处置校园突发事件的工作。
(二)组织领导:北京印刷学院安全稳定工作领导小组负责指挥、协调和组织学校突发事件的处置工作,对校园突发事件的处置做出决策,协调解决处置工作中的各类问题,并按规定向上级相关部门上报。领导小组下设办公室,办公室设在安全稳定工作处(值班电话01060261046、01060261255,01060261051实行24小时全天候值班)。
(三)北京印刷学院安全稳定工作领导小组
根据印党院发〔2015〕39号《关于成立和调整北京印刷学院部分专项工作领导小组的通知》,北京印刷学院安全稳定工作领导小组组成如下:
组 长:党委书记 校长
副组长:分管安全稳定、信息化建设的校领导
成 员:党(校)办、组织、统战、宣传、教务、学工、后勤、安稳、网信等相关部门负责人组成。
办公室设在安稳处,办公室主任:安稳处处长
根据突发案(事)件的性质和涉及范围,在学校安全稳定领导小组的指挥领导下可成立突发案(事)件临时处置专班。
二、适用范围
师生在校园内工作、学习、生活、活动时发生的突发安全案(事)件,均适用本预案。突发安全案(事)件指:火灾、传染性疾病、食物中毒、治安刑事案件、交通事故、爆炸、拥挤踩踏、大型活动、自然灾害、暴恐事件、政治性事件、群体性及大规模聚集、游行示威、个人极端行为等能够或已经造成人身伤害和重大财产损失,影响学校正常的教学、工作和生活秩序的案(事)件。
三、校园突发事件的处置原则
(一)牢固树立“守土有责、守土尽责”的思想,强化安全防范意识和安全责任意识。努力通过各种办法、各种渠道收集情报信息,特别是行动信息。认真、及时、深入地分析师生的思想动态、热点、焦点和利益诉求。提前介入,下先手棋,打主动仗,积极教育引导,做深入细致的思想工作,认真回应和解决师生关心的问题和困难。充分体现大学的教育功能,力争将矛盾和突发安全案(事)件苗头化解于日常,不使其累积叠加!
(二)牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持“安全第一,预防为主,果断处置、稳妥善后”的原则。对出现的可能造成或已经造成人身伤害和重大财产损失,影响学校正常的教学、工作和生活秩序的案(事)件,做到及时发现、及时报告、积极应对、稳妥处理,力争把事态平息在萌芽状态。
(三)遵循“谁主管,谁负责”和分级负责处置的原则。学校领导对学校的各项安全负总责,各部门负责人对本部门的安全负责,各二级学院负责人对本院师生的安全负责。突发安全案(事)件一旦发生,相关负责人必须在第一时间赶到事发现场。
四、突发安全案(事)件的处置
严格学校各级值班制度,值班人员在岗在位,恪尽职守,及时发现突发情况,立即采取相应措施,确保在第一时间到场并妥善处置。
(一)事件报告。
严格遵守领导带班和值班值守制度,确保突发事件情况信息报送渠道畅通,组织体系运转有序,处置及时有效。
(1)学校安全突发案(事)件报告程序:
(2)上报要求:及时、准确、全面、不漏报、不虚报、不瞒报。
(3)报告内容为:案(事)件发生的时间、地点、单位和简要情况(受伤人数、死亡人数、估计直接经济损失等)。
(二)现场指挥:
1、正常工作日的突发安全案(事)件由校党委书记、校长或主管安全稳定的校领导负责指挥,其余校领导各负其责,安稳处处长、党(校)办主任负责协调二级单位或部门统一行动。
2、非正常工作日的突发安全案事件由带班校领导负责指挥,值班处级干部或安稳处处长负责协调二级单位或部门统一行动。
(三)突发安全案(事)件应急响应(一般程序)
1、安稳处值班员及相关值班人员在发现或接到报告后,要立即赶到案(事)件现场,在指导、帮助控制、维护现场秩序的同时,了解案(事)件的起因,如有人员伤亡,要在第一时间联系120,把握“生命第一”的原则。
2、在全面调查了解事件起因后,按安全突发案(事)件的报告程序上报,必要时(非特殊紧急情况,一般应先请示,再联系)联系公安、交通、消防、城管、医院等部门,协调处置突发事故,力争将损失减少到最小。
3、二级学院或相关部门领导、干部到达现场后立即投入工作,了解情况,安抚情绪,掌控局面,维持秩序,了解诉求,组织会商。
4、安稳处处长、党(校)办主任将会商情况及时向学校党委和主要领导汇报、请示。
5、按照党委或主要领导的指示,安稳处、党(校)办组织应急工作会,提取案(事)件记录和证据,进行案(事)件分析,统一信息口径,提出处理意见,加强教育、管理和疏导,杜绝案(事)件扩展升级或持续发酵发生;由二级学院通知学生家长,做好接待、解释、安抚工作。
6、理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
五、 各类突发安全案(事)件的应急预案
(一)火灾案(事)件
火灾是指学校范围内发生的因各种原因造成财产损失或人员伤亡的突发安全案件。
1、应急处置图解
2、火灾分类
(1)一类案件:造成重大财产损失或人员伤亡的火灾(过火面积20平米以上,财产损失5000元以上,或人员有伤残死亡)。
(2)二类案件:造成轻微财产损失的火灾(过火面积20平米以下,财产损失5000元以下)。
3、应急响应
(1)一类火灾
①发现者或现场值班员迅速向学校值班员或安稳处值班员报告,并同时切断电源,开启应急安全门,搬离危险品和易燃易爆品,组织现场人员迅速疏散。消防综控室立即起动相关区域的消防广播、声光报警和消防泵;拨打“119”和“120”报警,并安排保安到校园各路口引导消防车及救护车进入现场。
②学校值班员或安稳处值班员迅速向主管领导和安稳处处长报告,同时带领义务消防队(保安)携带消防应急设备迅速赶赴现场,协助组织现场人员迅速疏散,维持现场秩序,进行力所能及的扑救和抢救伤员工作。
③按照学校安全突发案(事件)报告程序,党(校)办主任向市委教工委口头通报情况,安稳处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分内保大队口头通报情况。
④消防车进入现场后,保卫干部、到场的相关部门领导和干部、安保人员协助进行灭火、保护现场、维护秩序、火灾调查、安抚情绪等工作。
⑤学校安全稳定工作领导小组立即召开应急现场会,通报情况,汇总信息,掌握师生思想动态,看望受伤师生,通知学生家长,了解财物损失情况,做好学校维稳工作。同时迅速将书面信息,报送有关领导和上级机关。
(2)二类火灾
①发现者或现场值班员迅速向学校值班员或安稳处值班员报告,并同时切断电源,开启应急安全门,搬离危险品和易燃易爆品,组织现场人员迅速疏散和扑灭初起火灾。消防综控室立即起动相关区域的消防广播、声光报警和消防泵;必要时拨打“119”和“120”报警,并安排保安到校园各路口引导消防车及救护车进入现场。
②学校值班员或安稳处值班员迅速向主管领导和安稳处处长报告,同时带领义务消防队(保安)携带消防应急设备迅速赶赴现场,协助扑灭初起火灾,并组织现场人员迅速疏散,维持现场秩序,进行力所能及的抢救伤员工作。
③按照学校安全突发案(事件)报告程序,党(校)办主任向市委教工委口头通报情况,安稳处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分内保大队口头通报情况。
④消防车进入现场后,保卫干部、到场的相关部门领导和干部、安保人员协助进行灭火、保护现场、维护秩序、火灾调查、安抚情绪等工作。
⑤学校安全稳定工作领导小组立即召开应急现场会,通报情况,汇总信息,掌握师生思想动态,看望受伤师生,通知受伤学生家长,了解财物损失情况,做好学校维稳工作。同时迅速将书面信息,报送有关领导和上级机关。
4、后期处置:
①根据学校党委和领导的指示精神召开学校中层干部会议,通报有关情况,提出整改措施,写出调查报告,并督促单位立即整改,部署维护校园稳定各项工作。
②学校安全稳定工作领导小组协助公安机关查明事故原因,并对事故责任领导和人员提出相应处理意见,上报有关领导和上级机关,并做好舆论、舆情的引导。
③理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
(二)爆炸(含恐怖爆炸)案(事)件
爆炸:一是指由于各种原因发生的锅炉及其它压力容器爆炸的突发安全事件;二是指恐怖分子人为安放引发爆炸的突发安全案件。
1、应急处置图解
2、应急响应
(1)发现锅炉、压力容器或暴恐爆炸的任何人员,应当在第一时间向安稳处、学校值班人员报告,按照学校安全突发案(事件)报告程序,党(校)办主任向市委教工委口头通报情况,安稳处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分内保大队口头通报情况。以上相关部门领导应立刻赶赴案(事)件现场,积极开展工作。
(2)保卫干部应立即带领保安赶赴现场,保护现场,疏散人员至安全地带,开展力所能及的救援、抢险、排除险情和抢救人员的工作,并防止事态的进一步扩大和蔓延;同时报警110,120,119;安排专门人员到校园各路口引导救护车、消防车和排险救援车进入现场。要求在5分钟内向北京市公安局文保大队、大兴分内保大队口头报告。
(3)所有在京的安全稳定工作领导小组成员要求在最短时间内赶赴事发现场,组织、参与事件处理,党(校)办要求在5分钟内上北京市教工委安稳处口头上报情况,宣传口应在半小时内向全校通报情况。
(4)学院安全稳定工作领导小组立即召开应急现场会,通报情况,汇总信息,掌握师生思想动态,看望受伤师生,通知学生家长,了解财物损失情况,做好学校维稳工作。同时迅速将书面信息,报送有关领导和上级机关。
(5)事故相关人员不得擅自离开学校(伤者除外,但需做好安保工作),积极配合公安机关和相关部门对案(事)的调查、取证和处理工作。
3、后期处置
(1)根据学校党委和领导的指示精神召开学校中层干部会议,通报有关情况,提出整改措施,写出调查报告,并督促单位立即整改,部署维护校园稳定各项工作。
(2)学校安全稳定工作领导小组协助公安机关查明事故原因,并对事故责任领导和人员提出相应处理意见,上报有关领导和上级机关,并做好舆论、舆情的引导。
(3)理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
(三)暴恐信息案件
暴恐信息案件是指相关人员通过各种渠道接到针对学校校园内设施、人员、重点部位的暴力恐怖信息案件。
1、应急处置图解
2、应急响应
(1)接到暴恐信息后,立即上报学校主管安全稳定的领导,学校主管安全稳定的校领导将信息上报学校党委。在领导同意的基础上按照学校安全突发案(事)件报告程序,党(校)办主任向市委教工委口头或书面通报情况,安稳处处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分内保大队口头或书面通报情况。
(2)由党(校)办牵头立即组织召开学院安全稳定工作领导小组紧急会议,分析信息来源、发送原因、可靠程度、实施的可能性、与学校的关联度等等。本着“宁信其有,勿信其无”的原则,对学校综合防范进行部署,进入暴恐应急状态。
(3)安稳处处联系公安部门、国家安全部门和市防暴大队,沟通信息,求得支持和帮助,查询信息来源、嫌疑人或组织。
(4)如信息来源人确定,党(校)办、组织、人事等部门尽可能了解信息来源人的周边关系,仔细摸排,查找证据。
(5)加强综合防控工作,加强对校内人员聚集区域,重点防范区域的巡逻、巡查,甚至蹲守,加强校门、楼门的检查和盘查,配合公安机关的相关工作。
(6)做好充分准备,充分估计可能出现的各类事端和事件,做好各方面的应急准备。全面检查、检修学校的各类安防设施,确保其正常运行。加强值班值守,确保一旦出现突发事件,能够快速反应、及时处置。
(四)政治性、群体性及大规模聚集、游行示威等类突发案(事)件
这类突发事件是指以高校师生为主体,针对国际、国内和学校的重大事件,在短时间内骤然发生的、聚众性、规模性较大,危及学校和社会稳定的事件。包括:因各种原因和人为因素而引发的游行示威、抗议集会、罢课、罢餐、静坐等等事件。
1、应急处置图解
2、事件分类
(1)一级事件:由国际上重大事件,涉及国家主权、领土完整和民族感情问题引发,涉及全市高校的大规模聚集、游行示威等类突发事件。
(2)二级事件:个别高校由于人民内部矛盾、学校管理、伙食及涉及师生利益引发的罢课、罢餐、聚众闹事、非法集会及游行示威等类突发事件。
3、应急响应
(1)二级事件
①得到报告后,安稳处立即调动校内应急队伍(保安)赶赴现场,维护现场秩序,不使其走出校门;同时通知学生处、团委、二级学院相关领导和教师应立即赶赴现场,积极主动进行工作,采取分组、分级等方式、方法分别与参与师生沟通思想,了解起因和诉求,及时进行有效的教育引导和情绪疏解。同时,向上级反馈相关信息,协助二级学院解决有关问题。
②按照学校安全突发案(事件)报告程序,党(校)办主任向市委教工委口头通报情况,安稳处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分内保大队口头通报情况。网络中心加强对网络信息监控,及时删除负面或有害信息,特别关注行动性信息,并及时与安稳处和党(校)办沟通。
③如果局面难以控制或出现僵持状态,必要时学校主管领导直接进入现场指导工作。迅速组织现场会议,汇总情况,商议对策,解决问题,回复诉求,对学校安全稳定工作进行全面部署。
④若事件可能升级,经学校安全稳定工作领导小组同意按一级事件处置。
(2)一级事件
①得到报告和信息后,学校安全稳定工作领导小组立即按照学校安全突发案(事件)报告程序,党(校)办主任向市委教工委口头通报情况,安稳处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分局内保大队口头通报情况,请示下一步的工作。
②成立突发事件临时处置专班,研究具体处置方法。同时召开学校中层干部会议传达中央和市委的指示精神、通报有关情况,具体部署处置工作。
③动员各种组织和力量通过各种渠道深入师生中间迅速收集信息,同时加强网络监控,及时删除负面或有害信息,特别关注行动性信息,及时对信息进行综合分析,报送上级有关部门,为领导决策提供依据。
④学校安全稳定工作领导小组第一时间赶赴事态严重的现场,向院系通报上级党委的工作意见。向二级单位了解有关情况和事态进展情况。迅速与公安、国家安全等部门取得联系,沟通情况,协调相关执法部门协助院系做好事件处置工作。
4、后期处置
①突发事件平息后,学校安全稳定工作领导小组应及时总结经验、查找不足,为以后做好预防工作提供依据。
②要慎重处理学生,避免引起反弹。对有违法和违纪行为的,要选择恰当时机进行处理,同时做好学生家长等相关人员工作。
③继续关注、指导和帮助二级学院处理各种善后事宜,确保突发事件彻底解决。
④理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
(五)重大治安刑事(含暴力恐怖和个人极端)案件
此类案件一是指校园内发生师生人身伤害,其伤害程度在法定轻伤以上或死亡;二是指暴力恐怖分子在校园蓄意攻击师生,造成师生人身伤害或死亡,可能引发校园不稳定的重大治安刑事案件。三是指出于个人私愤,并将私愤放大到对某个部门和单位的仇恨,或者将私愤放大到对社会的仇恨,报复社会。
1、应急处置图解
2、应急响应
(1)接报后,安稳处值班人员立即带领应急小分队执防暴工具迅速赶赴案件现场,采用各种手段制止不法侵害、有效控制滋事者,等待公安机关处理。同时,报警110和120,向学校值班领导及安稳处长报告,尽自己所能抢救被伤害的师生。
(2)安稳处长接报后,立即启动应急预案,向学生处、二级学院及主管学校安全稳定的校领导报告请示。同时迅速赶赴现场,积极配合医疗部门抢救被伤害的师生,积极协助公安机关搜集有关人证、物证,侦察破案。督导案件处置。
(3)必要时按照学校安全突发案(事件)报告程序,党(校)办主任向市委教工委口头通报情况,安稳处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分内保大队口头通报情况。
(4)学生处及二级学院领导到达现场后,立即查清受伤师生情况,选派相关人员赴医院探视,通知学生家长及教师亲属,亲自或选派专人协助处理相关事宜。同时,了解师生思想动态,疏解师生紧张情绪,教育引导师生正确看待案件本身,就事论事,依法解决。努力做好学校安全稳定工作。
(5)着手起草案件通报,一小时内向上级报送文字材料及学生思想动态,网络管理部门加强网络监控,及时删除负面或有害信息,特别关注行动性信息,及时对信息进行综合分析,报送上级有关部门,为领导决策提供依据。必要时正面公布案件进展情况。
3、后期处置
(1)案件处理终结后,学校安全稳定工作领导小组应及时总结处突经验,查找日常工作中的薄弱环节,有针对性的加强师生安全防范意识的培养,表彰先进。
(2)公布案件的调查处理结果,以正视听。
(3)理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
(六)中毒案(事)件
中毒案(事)件包括食品、饮用水等引起的食物中毒和医药用品、化学品引起的药物中毒,以及人为投毒等。
1、应急处置图解
2、应急响应
(1)发现师生有疑似中毒症状时,应迅速送学校医疗室进行初诊,同时拨打“120”电话送医院确诊。
(2)迅速向后勤、党(校)办、安稳处、学校主管安全稳定的领导报告,根据确诊情况向卫生防疫部门或公安机关报告。如相同症状中毒人数达到或超过三人,按照学校安全突发案(事件)报告程序,党(校)办主任向市委教工委口头或书面通报情况,安稳处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分内保大队口头或书面通报情况。
(3)迅速排查食用和接触致毒物的师生名单,进行身体状况检查,对确定中毒的师生,立即送医院治疗。
(4)着手起草案(事)件通报,一小时内向上级报送文字材料及学生思想动态,网络管理部门加强网络监控,及时删除负面或有害信息,特别关注行动性信息,及时对信息进行综合分析,报送上级有关部门,为领导决策提供依据。必要时正面公布案件进展情况。
(5)如确诊为食品中毒,则应对疑似区域立即停止食品加工、销售活动。保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为破坏现场,等候卫生执法部门处理。校医务室要配合卫生防疫部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(6)如确诊为药物或化学品中毒,则要立即上报公安机关进行调查和摸排,控制能够接触相关毒物的人员,逐一排除,直至查有实据。安稳处应积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
(7)学生处、团委和各二级学院要立刻行动起来,在协助有关机构调查和排查的同时,积极主动的了解师生的思想动态,有针对性地进行教育疏导,缓解师生的恐惧心理,维护学校稳定大局。同时要及时通知学生家长并做好家长和家属的工作。
(8)后勤饮食部门要通过多种渠道,想方设法解决师生的吃饭和饮水问题,尽最大的可能保证学校正常的工作秩序。
3、后期处置
(1)案(事)件处理终结后,学校安全稳定工作领导小组应及时总结处突经验,协助事发部门查找日常工作中的薄弱环节,避免类似事件的再次发生。
(2)公布案件的调查处理结果,以正视听。
(3)理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
(七)传染性疾病
传染性疾病在这里特是指由病原体引起的,能在人与人、人与动物之间相互传染的疾病,也叫传染病。
1、应急处置图解
2、应急响应
(1)发现传染病疑似病人,班主任、任课老师或要立即向校医院申请实施隔离。同时,向安稳处、学生处、教务处、党(校)办及学校主管安全稳定和医疗卫生的领导报告。
(2)校医迅速拨打“120”寻求医疗协助,并协助“120”转移被疑似病人,指导做好消毒工作,并及时通知卫生防疫部门。
(3)安保卫人员迅速到达现场,封锁相关区域,维护校内秩序,保证道路畅通,引导求援车辆到达现场。
(4)接到卫生防疫部门确诊通知后,安稳处、校医院要积极开展工作,协助医疗卫生机构进行相关工作,控制疾病传染。
(5)学生处和各二级学院要做好学生的稳定工作,并在校医院的帮助下了解疾病和卫生知识,克服恐惧心理,维护学校稳定。
(6)后勤部门负责对有关区域进行消毒。
(八)校园交通事故
校园交通事故是特指汽车等机动车辆或非机动车辆在校园内造成的人员死、伤或物损事件。
1、应急处置图解
2、应急响应
(1)发生交通事故,目击者立即报安稳处值班员
(2)保卫干部立即赶赴现场了解情况,必要时立即拨打“120”、“122”请求交通事故救援中心救助。
(3)控制事故相关人员不得擅自离开现场或学校,要积极配合学校及交管部门对事故的调查和处理
(4)学生处、二级学院尽快通知学生家长及有关人员协助处理相关事宜。同时指派专人及时看望和慰问住院伤员,做好伤员及家属的安抚工作。
3、后期处置
(1)案(事)件处理终结后,学校安全稳定工作领导小组应及时总结处突经验,协助事发部门查找日常工作中的薄弱环节,避免类似事件的再次发生。
(2)公布案件的调查处理结果,以正视听。
(3)理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
(九)拥挤踩踏(案)事件
拥挤是指在短时间内,因为某种突发的原因,在人群集中的场所内引起的情绪亢奋、行动过激、人群大量聚集的失控现象;踩踏一般指在某一事件或某个活动过程中,因聚集在某处的人群过度拥挤,致使一部分甚至多数人因行走或站立不稳而跌倒未能及时爬起,被人踩在脚下或压在身下,短时间内无法及时控制、制止的混乱场面。
1、应急处置图解
2、应急响应
(1)事故发生后,值班保卫干部迅速带领应急处突队伍(保安)到达现场,根据现场情况,立即采取有效措施(区域分割、广播公告、后续阻断等)制止现场拥挤,疏散人群,控制局面。同时迅速报警“120、110”,迅速报告安稳处长、学生处长、活动组织方、相关二级学院领导及学校主管安全稳定的校领导。
(2)在京的学校安全稳定工作领导小组成员和接到报告的相关部门负责同志要立刻赶赴现场,迅速开展现场疏导和救护工作。视现场情况,按照学校安全突发案(事件)报告程序,党(校)办主任向市委教工委先口头后书面通报情况,安稳处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分内保大队先口头后书面通报情况。
(3)妥善安置伤病员,必要时请当地政府及有关部门支援帮助。对严重损伤大量出血,或者出现昏迷休克状态的公务员,争取在最短的时间内将送医院救治;对局部损伤、轻微损伤或少量出血,马上送学校医务室处理或送学校附近的医院处理。
(4)学生部门和二级学院迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
(5)协助相关机构了解事故发生经过,调查事故原因,做好有关记录并保护现场,采集相关证据,以利于对事故的调查处理。
3、后期处置
(1)事故件处理终结后,学校安全稳定工作领导小组应及时总结处突经验,协助事发部门查找日常工作中的薄弱环节,避免类似事件的再次发生。
(2)公布案件的调查处理结果,以正视听。
(3)理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
(十)非正常死亡案(事)件
非正常死亡,在这里特指因溺水、工伤、医疗、自杀、受伤害、过失、偶然因素致死的案事件。
1、应急处置图解
2、应急响应
(1)接报后,保卫干部要立刻带领处突安保队伍赶赴现场,根据现有条件和能力及时采取措施有效措施,救护尚有生命迹象的师生,以最快方式将伤者紧急送至附近医院抢救。同时迅速报告安稳处长、学生处长、活动组织方、相关二级学院领导及学校主管安全稳定的校领导。拉好警戒带,注意收集有关事故信息,并做好相应的记录及有关现场、证据的保护、保存工作。
(2)在京的学校安全稳定工作领导小组成员和接到报告的相关部门负责同志要立刻赶赴现场,迅速开展现场疏导和救护工作。视现场情况,按照学校安全突发案(事件)报告程序,党(校)办主任向市委教工委先口头后书面通报情况,安稳处向北京市公安局文保大队、大兴区公安分内保大队先口头后书面通报情况。
(3)拨打“110”报警电话,并要求进行法医鉴定。
(4)请求上级主管部门派遣专业人员,进行调查及协助学校处理事件。
(5)成立善后工作小组,及时了解沟通情况,做好安抚学生家长或老师亲属的各项工作。控制事态扩展,关注信息和舆情,维持学校正常教育教学秩序正常进行。
(6)通知保险机构介入,协调善后抚恤、赔偿等项工作。
(7)理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
(十一)自然灾害(洪汛、地震、极端天气等)事件
1、应急响应
(1)立即通知值班领导(或安稳处值班室)、老师和医务室及有关人员迅速到达现场,指挥组织施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
(2)学校安全稳定工作领导小组要立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生到安全区域,对受伤人员展开救援救护。
(3)事件发生时要保持镇静,沉着应对,立即向上级部门通报情况。
(4)根据事件性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
(5)安稳处负责保护现场,监控险情,关注事态发展。
(6)做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工作。
(7)校医务室做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
(8)安全领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
2、后期处置
(1)学校依据国家有关规定,学校安全稳定工作领导小组对突发事件及时展开调查处理。调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则。要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校稳定。对伤亡学生的赔偿要依据相关法律、法规执行。
(2)由党(校)办、安稳处、学生处等部门将准确掌握的突发事件情况分别向市教委、教工委、市公安局文保总队、大兴分局内保处等有关部门报送。
(3)理性面对新闻媒体采访工作。新闻媒体采访工作统一由党委宣传部安排和协调。未经同意,任何单位和个人不得随意接受采访,以避免报道失实。
北京印刷学院安全稳定工作领导小组
2019年3月修订
北京印刷学院关于化解校园大规模聚集工作应急预案
为了维护首都和学校安全稳定的局面,按照上级要求,结合我校实际,本着“工作警惕性不减、工作力度不减”的基本原则和“加强防范、主动出击”的工作策略,制定本工作方案。
一、建立工作系统,明确各自责任
为及时有效处置各类影响安全稳定的事件,特别是发生学生校内大规模聚集和未经批准上街游行等情况,学校建立并运行以下应急工作系统。
(一)组织领导
学校安全稳定工作领导小组统一协调指导事件处置,校领导24小时带班,保卫、学生部门24小时值班。
(二)工作队伍
1.学生工作队伍:由学生工作系统干部组成,负责学生信息收集和学生校内外有关事件处置等。责任部门,学生处;负责人,学生处处长。
2.保卫工作队伍:由安稳工作系统干部、保安人员组成。负责学生在校内有关事件处置、门卫管理和校园巡逻保卫等。责任部门,安稳处;负责人,安稳处处长。
3.机动工作队伍:由中层干部组成。保持通讯畅通,准备执行机动任务。责任部门,党政办;负责人,党政办主任。
(三)信息处置
强化信息报送意识,规范报送制度。对各类信息后以适当的形式上报、通报、公布等。责任部门,党政办;负责人,党政办主任。
(四)校园管理
严格校园管理,为安全稳定工作奠定基础。
1.校门管理
加强门卫制度,加强校内巡逻,必要时可实行出入登记制度或采取封闭措施。确保“可疑人员不入校,成群学生不出校”。责任单位,安稳处;负责人,安稳处处长
2.网络管理
加快实施“实名制”管理,对校园网络进行24小时监控,组织力量进行有效疏导,坚决及时堵封、删除煽动聚集、游行等有害信息,做好舆论下面引导。责任单位,教网中心;负责人,教网中心主任。
3.标志物管理
加强对学校、院系、社团旗帜、横幅等标志物管理,未经指挥部批准,一律不准动用。责任部门,团委;负责人,团委书记。
4.安全管理
按照安全稳定工作责任书的要求,强化防火、防盗和食品卫生安全等工作检查,排查安全隐患,不在此期间引发事端。责任部门,安稳处、后勤处、校医疗服务中心、各单位;负责人,安稳处处长,后勤处书记,医疗服务中心主任,各单位书记。
(五)后勤保障
做好车辆及驾驶员备勤,至少两辆小客车和一部中型客车校内待命;做好食品、饮水等物资的供应和运输准备。责任部门,后勤处;负责人,后勤处处长
(六)对外宣传
统一对外信息发布,做好媒体接待工作,按照要求,严禁外国记者入校采访。责任部门,宣传部;负责人,宣传部部长。
(七)人员控制
按照“谁主管,谁负责”的原则,加强对人员动向的掌握,有专人负责,保证信息畅通。责任部门,各有关单位;负责人,有关部门负责人。
二、明确工作程序
一旦发生学生校内聚集或上街游行事件,立即按以下程序启动相关工作。
(一)快速到达现场
1.在得到信息报告后,相关工作队伍要在第一时间到达现场(校内10分钟,校外以可能的最快速度)开展工作。
2.信息报告后,指挥部立即开展工作,研究信息报告,分析情况,学校领导视情况适时到达现场。
(二)立即搜集信息
工作队伍迅速搜集现场情况信息,立即报告指挥部,之后随时报告事态发展。
(三)及时上报情况
向上级报告经指挥部分析、经总指挥或副总指挥审核的情况信息,一般情况每天一报,特殊情况一小时一报,无事报平安。
(四)启动应急管理
门卫、网络等校园应急管理系统立即按指挥部指示启动。
(五)后勤保障到位
立即通知备勤司机待命,做好出车准备。按指挥部指示,保障后续物资到位。
(六)准确公布信息
综合分析研究事态,采取适当形式,适当范围统一发布信息。
(七)有效监控外来人员
各相关单位立即指派专人了解动态,及时报告,严禁外来人员进入聚集现场。
(八)强调工作纪律
事端发生期间,以大局为重,任何单位不得出现指挥不动,调动不畅的情况,由此引起严重后果的,先追究负责人责任和直接责任人责任,按“纪律处分条例”或相关规定处理。
三、学校安全稳定工作领导小组在校党委领导下,综合研究各类相关信息,协调指挥各相关工作。
北京印刷学院安全稳定工作领导小组
2019年3月修订
北京印刷学院
防恐反恐工作方案及突发事件应急处置预案
长期以来,暴力恐怖活动一直严重危害着国家安全和社会稳定,特别是“9.11”恐怖事件后,境内外敌对势力、暴力恐怖势力、民族分裂势力相互勾结,他们打着“民主”、“宗教”、“人权”等旗号,在境内外实施了一系列恐怖破坏活动。同时,加之国内在社会转型、企业转制过程中出现的一些不安定因素,都对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全构成了严重威胁。因此,积极防止和反对暴力恐怖活动,已成为当前维护社会稳定的重中之重。
为了有效预防、控制和处置校园内恐怖暴力活动的发生,打击恐怖犯罪,营造平安和谐的校园环境,确保师生员工人身、财产安全及公共安全,维护正常教学秩序,根据北京市公安局反恐办的要求,结合北京印刷学院实际情况,特制定本工作预案。本预案指的恐怖活动是指发生在校园内的人为制造的一切危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的违法犯罪活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。
一、指导思想
全校师生员工要时刻牢记“稳定压倒一切”的重要思想,把维护政治稳定和社会安定作为当前和今后一个时期的首要工作任务。要按照“提高警觉,未雨绸缪,防范在先,有备无患”的原则,在校党委领导下,公安部门、国家安全机关等部门的指导下,充分发挥职能作用,加大预防、处置和反暴力恐怖斗争工作力度,确保校园绝对安全稳定。
二、组织领导
学校安全稳定工作领导小组负责指挥、协调和组织处置工作。
工作职责:
1、研究掌握涉恐情报信息,分析存在的问题和可能出现的恐怖袭击事件的情况,研究部署防恐反恐工作。
2、制定防恐反恐工作预案和程序,对各重点目标、要害单位、大型活动场所制定相应防控预案。
3、建立完善防恐反恐工作机制。明确处置恐怖事件的现场指挥员和处置员,明确各部门在反恐工作的职责。
4、广泛开展各种情报信息研判,切实加强敏感时期反恐工作相关情报信息的互通。对外来人员和重点人员的情况进行全面掌控。
5、组织开展防恐反控训练和培训。
6、增加投入,落实人防、技防、物防措施;加强宣传教育,提高师生员工对反控工作的认识和防范能力。
7、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止;
8、统一领导突发事件应急处理救援工作,负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度;
9、向上级部门报告事件情况和求援事项;
10、向公安、消防、卫生、安监等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;相关部门人员到达中心后,配合相关部门指挥应急救援工作;
11、根据上级部门领导授权,向新闻媒体公布事件情况;
12、负责事件原因调查和善后工作。
三、任务与分工
(一)情报信息组:由安稳处长以及若干成员组成。
基本职责:建立情报信息网络,广辟情报信息渠道,及时发现和掌握影响社会稳定的情报信息。要采取公秘结合,安排专门力量,深入到可能诱发群体性治安事件的重点部门、单位和重点群体中,物色秘密信息员,获取深层次、预警性、内幕性和行动性的情报信息。特别要发现和掌握敌对势力、邪教组织和少数别有用心的人插手和操纵群体性治安事件的动向。在事件处置过程中,要深入特殊群体,灵活运用各种手段,掌握深层次信息,获取音像等直接证据,为依法处置做好准备。
(二)通讯联络组:由学校办公室主任、宣传部部长以及若干成员组成。
基本职责:职责“收集、汇总、上报情报信息;下达上级或领导指令;对事件的发生、发展、处置工作以及第一时间向当地公安部门和上级主管单位报告突发事件;组织新闻单位对事件进行实地录像、采访,保持正确的舆论导向,及时消除社会影响。同时,搜集音像资料,未领导总结和研究此类工作提供依据。
(三)警卫组:由安全安稳处长以及若干保卫干部和校卫队人员组成。
基本职责:负责突发事件现场的警卫与前期处置工作,做好接应公安机关的准备工作。
(四)交通管制组:由安全安稳处长以及若干保卫干部和校卫队人员组成。
基本职责:事件发生后,根据领导指令或公安机关命令,对中心现场周围道路实行交通管制,清楚中心现场在道路上设置的各种路障。
(五)后勤保障组:由国资处处长和后勤处处长以及若干成员组成。
基本职责:负责所有执勤、备勤车辆的燃料供给,根据情况临时征(租)用车辆;提供必要的防护设施和各种备品;与120急救中心保持联系,做好突发事件中伤亡人员的抢救工作。
(六)学校各二级单位建立相应的领导机构,由党总支书记、行政一把手以及分管安全工作和学生工作等成员组成,认真做好本单位的防恐反恐工作。
四、反恐防恐工作原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件,各在岗人员要在第一时间内上报学校防恐反恐工作指挥部,防恐反恐领导小组要及时上报反恐办和上级机关。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)以人为本,生命第一原则。事件发生后,要把救护生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理提供依据。
五、应急处置程序
1、值班人员及各相关负责人,保持通讯畅通,随时接警,处理并报告突发事件。
2、突发事件发生后,要在第一时间报告上级主管领导及学校相关部门,值班人员、相关负责人要快速赶到现场,实施保护生命第一的自救和预处理。
3、接警人员判断突发事件的类型和性质,第一时间向当地公安部门和上级主管单位报告突发事件。
4、做好善后处理工作,总结经验教训,认真查找原因,改进工作,避免再度发生突发事件。
六、事故处理措施及办法
(一)恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件,领导小组成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件的基本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态发展,在第一时间向公安机关110指挥中心以及市反恐办公室报告,并迅速组织人员转移,等待救援。
(二)发现不明物体(装置)事件处理办法。发现不明物体(装置),立即向驻地派出所报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织人员紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
(三)爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向驻地派出所报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(四)火灾事故处理办法。发生火灾事故后,要立即上报相关部门,相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向市公安消防119指挥中心和驻地派出所报告,受灾单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员,并及时送往医院。
(五)食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件,要立即向卫生防疫等部门和驻地派出所报告,并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊管人员进行监控,对食堂、餐饮点进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验
(六)饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和驻地派出所报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
七、防恐反恐防范要求
(一)加强门卫登记检查,对进入学校车场内的人员和车辆严格登记,防止无关人员进入车场。
(二)学校实行24小时值班,巡逻守卫,对重点要害部位做到日检查,日记录,日报告,对中心周边区域可疑人员、车辆和物品提高警惕。
(三)对中心所有重点部位实行重点监控,落实好物防、技防和人防措施。
(四)加强学校值班管理制度,随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。
(五)加强员工防恐反恐意识教育,完善收集情报信息制度,增强自我防范能力,对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习,并随时更新完善。
其他事项
(一)本预案是根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见,各单位在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
(二)本预案为特定时期的应急预案,各单位要结合实际进行安全演练,确保演练的实效性和可操作性。
安全稳定工作部(处)
2019年3月修订
北京印刷学院防汛应急工作预案
为提高学校对暴雨洪水等突发自然灾害的快速反应和防汛应急处置能力,最大限度地降低灾害带来的损失,保障汛期师生、员工生命安全和学校财产安全,根据《北京市教育委员会关于印发北京市教育系统防汛应急预案的通知》(京教建〔2013〕2号)要求,结合学校实际情况,特制订我校防汛应急工作预案。
一、工作原则
1、坚持以人为本、依法防汛,把最大程度地保护广大师生、员工的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的安全风险控制到最低,将因洪涝灾害引起的损失降到最低。
2、坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。
3、坚持全面规划、统筹兼顾,条块结合、以块为主,集中指挥、分工负责的原则
4、加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,针对灾害性天气做到应急机制健全、应急措施到位,防汛材料配齐,各项责任到人。
二、组织机构
学校安全稳定工作领导小组统一领导、规划全校防汛的安全防御、抢险救灾等工作,对各单位的防汛工作进行督促、检查和指导。
各二级学院应设立相应的防汛应急工作小组,负责汛期所属范围内的安全防护和抢险救灾的领导工作,制定出工作预案。
三、主要任务
1、校防汛工作组根据“防汛应急工作预案”展开工作,对各单位的防汛工作进行督促、检查和指导,根据汛情的变化形成及时有效的指挥系统,组织力量进行防汛和抢险救灾工作。
2、应急人员与专业队伍及时就位。
3、必要时及时组织人员有序疏散。
4、确保网络、通讯畅通。
5、做好信息传递,及时了解灾情。
四、防汛工作总体要求
1、建立校、院二级责任制,在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,按照由低到高四个级别汛情预警响应:
蓝色汛情预警响应:校防汛工作领导小组领导带班,领导小组成员到岗,24小时值班、确保信息畅通;
黄色汛情预警响应:校防汛工作领导小组领导和成员全部到岗,24小时值班,各二级学院防汛应急工作小组负责人和相关人员加强巡查;
橙色汛情预警响应:校防汛工作领导小组、学校有关领导、各二级学院防汛应急工作小组、各二级学院领导和工作人员全部上岗到位;
红色汛情预警响应:严格落实上级防汛应急指挥部的统一部署,采取停课或专门保护措施。
2、做好防汛各项宣传教育工作,在汛期,及时向全校教职工发布汛情和防汛要求,做好防汛宣传工作,发动教职工、学生和居民积极参与,进行自救和互救。对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散,并做好安置工作。
3、后勤保障、安全保卫等系统要启动汛期等突发性气候条件下应急工作预案的前期准备,最大可能降低对工作、学习和生活秩序的影响,确保师生的安全。
4、做好防汛前期的安全检查及物资准备工作。特别是生活急需用品和油料储备要充足,以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期的正常运行。
5、根据上级主管部门的要求,及时准确地向上级汇报我校防汛工作的进展情况。汛期突发事件及相关信息及时上报市防汛值班室(68556222)和市教委防汛值班(66074601)。
五、汛期前期工作准备
1、学校下水总管道的例行检查,并及时进行疏通(后勤处);
2、校内建筑物屋面的天沟和落水管疏通(后勤处);
3、防汛物资配备(后勤处);
4、学校内的建筑物避雷设施的检查(安稳处);
5、学校的食堂烟囱,教室、学生宿舍(教师公寓)的电线、空调室外机等悬挂物及门窗玻璃检查、维护(后勤处);
6、校园内的宣传广告和电子屏幕检查(宣传部);
7、校办公楼、实验室的检查、维护(实验室、各单位);
8、博物馆地下室的防汛检查(中国印刷博物馆);
9、校园网络通讯的检查、维护(教网中心)。
六、宣传教育工作
1、关注汛期信息,并及时发布(宣传部);
2、对学生公寓、教室区域进行防汛安全教育宣传(宣传部、学生处);
3、对全校实验室、办公楼区域进行防汛安全教育宣传,重点为底层及低洼易淹的地下室和办公楼区域(宣传部、各实验室);
4、对实习工厂进行防汛安全宣传教育(教学实习中心);
5、对建筑施工地进行防汛安全宣传教育(基建办公室)。
七、伤员救护工作
1、校医院接到防汛工作预警时,医护人员立即到位,组成救护治疗组,必要时参照定点医院外送救治方案实施。
2、做好携带药品、器材和急救包外出抢救伤员的准备工作。
八、防汛的具体工作
1、及时抢修损坏的各类设施,补充运送抢险物资(后勤处);
2、及时开展排涝工作(校防汛工作组会同有关部门、各单位);
3、及时救治和组织伤员转移(校医院);
4、及时抢修和维护网络、通信线路,确保网络和通讯畅通(后勤处、教网中心);
5、提供必要的生活保障(后勤处);
6、及时与上级部门保持联系及开展校内外协调工作(校办);
7、校内的安全保卫工作(安稳处);
8、做好突发事件的处理工作(校防汛工作小组);
9、做好宿舍、教室安全巡查工作(后勤处)。
各单位在防汛期间应密切关注汛情的相关信息发布,加强紧急汛期的值班。一旦出现灾情,立即启动应急工作预案,组织抢修救灾,及时救治和转移伤员,保障通讯畅通,保障生活有序,确保校园稳定和生命财产安全。
各相关单位按照本工作预案实施。
学校防汛相关部门24小时值班电话:1051
校总值班室: 1013
安稳处值班室:1051
后勤处值班室:1214
北京印刷学院安全稳定工作领导小组
2019年4月修订
北京印刷学院
“六四”敏感期维稳工作预案
为贯彻落实市委的有关会议精神,全力做好“六四”敏感期校园安全稳定工作,进一步强化安全稳定工作责任制,确保校园的安全稳定工作措施有效落实,本着“高度重视,严格督促,深入基层,及时反馈”的总体要求, 启动“零报告”制度,应急值守和领导带班和信息报送工作。为实现校园突发事件处置及时,制定“六四”敏感期学校安全稳定工作应急预案。
一、适用范围
(一)各类社会安全类突发事件。(非法集会、静坐、游行等)
(二)事故灾难类突发事件。(火灾、交通、爆炸等)
(三)公共卫生类突发事件。(食物中毒、水源污染等)
(四)网络与信息安全类突发事件。(恐怖信息、影响稳定的言论信息等)
(五)考试安全类突发事件。(试卷泄密、考试作弊等)
(六)涉教舆情危机事件。(宗教传播、邪教渗透、影响民族团结教派歧视等)
对于校园发生上述突发事件,根据事件规模、社会影响、政治影响划分实行不同的处置方案。
二、组织领导
“六四”敏感期处置突发性事件实行统一指挥,分级、分部门负责的原则,在学校党委的领导下,学校安全稳定工作领导小组负责制定突发事件处置工作预案,在突发事件现场处置、情况掌握、应急力量部署、通讯及后勤保障服务工作的组织落实。
三、处置方针原则
(一)坚持稳定压倒一切的方针
进一步提高各级领导对突发事件处置工作重要性的认识,对于校园内发生的政治性、群众性事件的处理,要本着“可散不可聚、宜疏不宜堵”的原则积极引导事态向有利方向转化,尽快平息事态,减少影响,确保稳定。在处置各类突发安全事件 、公共卫生事件、自然灾害事件时,要尽最大努力和可能,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响。严密防范和打击乘机制造恐怖气氛、制造混乱的违法犯罪活动,及时消除师生恐慌心理,尽快恢复校园正常秩序,确保学校的稳定和谐。
(二)统一领导,分级负责的原则
在学校党委的统一领导和指挥下,充分发挥职能作用,各司其职,相互配合,形成全力,积极稳妥、高效有序地开展组织处置工作。
(三)快速反应,妥善处置的原则
强化第一反应的处置能力,突发事件发生后预案及时启动,应急队伍和应急分队迅速到场,配合相关部门积极稳妥地开展事件处置工作,在各类事件处置过程中,要严格依照有关法律、法规进行。处置工作以说服引导为主,慎用警力、警械及强制措施。
(四)分组管理,分组响应的原则
对各类可能发生的突发性事件,按照危害程度、损失程度、政治影响等因素分为若干等级。根据事件的级别设置处置程序,投入相应力量。
四、机构设置、任务分工及力量配置
在学校安全稳定工作领导小组统一领导下,按照“各司其职、分工协作”以及“谁主管,谁负责”的原则,成立四个工作小组。
(一)现场处置组
分管学校安全稳定的校领导1人,分管主责职能处室的校领导1 人,事件主责职能处室负责人1人,安稳处长1人,人员、场地、物资等所属单位负责人3-5人(书记、院长、学生工作副书记、辅导员),治安管理员,保安员20人。
主要职责:做好突发事件前期处置和其他准备工作,提供有关基础资料,配合职能部门对突发事件进行处置。在发生政治性、群众性事件时学校有关部门协助二级学院开展疏散和劝阻工作。在发生突发公共安全事件时负责组织疏散群众、抢救伤员、警戒封闭并保护现场,清除无关人员,搜集线索、控制可疑人员,维护现场秩序,稳定群众情绪,消除恐慌心理。同时加强学校门卫盘查,加大校园巡逻力度,对校内重点要害部位加强管理,严密保卫措施,必要时对校园主要路段及出入口实行临时交通管制。
(三)情况信息组
分管宣传的校领导1人,校办1人,安稳部1 人,宣传部2人,学工部1 人,研工部人1人,团委1人,网络信息中心1人,事件主责单位1人。
主要职责:负责全面了解、掌握突发事件的相关情况,及时向指挥部报告,并提出分析、预测意见;负责与相关部门协调现场有关事宜;拟定对外报道口经,协调有关新闻机构对突发事件现场的采访工作;同时负责向校内通报及向上级主管机关报告情况;严密掌握校内师生对事件的反映及动态。
(四)后勤保障组
分管后勤的校领导1人,后勤基建处负责人1人,后勤服务保障10人(含医务人员)。
主要职责:负责现场及工作人员的物资保障,确保各类物资、医疗救护及时到位。
四、处置基本程序
(一)应急处置机构开通及方案启动
接到突发事件相关情况后,突发事件处置工作领导小组立即启动,根据现场情况及时判明事件性质及危害,并启动相应应急预案,各相关单位小组同步成立并进入工作状态。
(二)先期处置
学校安全稳定工作领导小组在迅速向上级主管机关进行汇报的同时,学校安稳部组织力量赶赴事发现场进行先期处置,同时向属地公安机关汇报情况,争取第一时间到达处置。
(三)组织现场处置及救援
现场处置组开展处置工作,在发生突发政治性、群众性事件时指导主责单位开展疏导劝阻工作,防止事态蔓延扩大。在过程中,要严格依照有关法律、法规进行,处置工作以说服引导为主,慎用警力、警械及强制措施。
在发生事故灾难突发事件时负责组织疏散学生、抢救伤员、警戒封闭并损失保护现场,清除无关人员,搜集可疑线索、控制可疑人员,维护现场秩序,稳定群众情绪,消除恐慌心理。在人员疏散中要做好引导工作,防止因拥挤造成踩踏等事故。
(四)情况信息掌握
情报信息组赶赴现场,全面了解、掌握事件和事件处置的相关情况,调查事件原因,协助公安及安保部门开展侦查取证工作,提出分析、预测意见,及时向指挥部报告,同时严密掌握校内师生对事件的反映动态。
(五)后续工作
现场情况基本稳定后,合同学校领导及有关部门负责人召开现场会,进一步通报情况,研究下一步工作措施。同时协助有关部门做好案件侦查及事件善后工作,学校心理健康指导中心要进行心理主动干预,及时消除师生恐慌心理,尽快恢复校园正常秩序。
(六)情况上报
迅速编发汇总事件情况,由情报信息组报送教工委、文保总队等上级有关部门。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识
各级领导要高度重视,周密部署,精心组织,落实责任,确保组织到位、措施到位、人员到位。
(二)强化情报信息工作
及时准确了解掌握有关情况信息,做到早发现、早报告、早控制。
(三)积极妥善处置
“六四”期间,对学校内部不稳定事件的苗头、迹象及网络信息的掌握要及时准确,迅速协助单位党委落实疏导劝解工作,积极引导事件向有利于我的方向转化,尽快平息事态。
安全稳定工作部(处)
2019年4月修订
北京印刷学院
抵御和防范宗教渗透工作预案
民族宗教问题关系国家的稳定和民族的团结,为及时妥善处置因其所引发的突发事件,确保广大师生员工的生命财产安全,建设和维护和谐稳定的校园环境,结合学校实际,特制定本预案。
一、突发事件的初期处置
突发事件是指:以师生、特别是青年学生为主体,针对民族宗教问题,在短时间内骤然发生的、聚众性、规模较大,危及学校和社会稳定的事件;教师利用授课、讲座等时机针对民族宗教问题怂恿、煽动或蛊惑学生进行不当言论、行为的事件;以民族宗教问题为借口进行故意破坏性损坏公用或他人物品的事件等一切影响校园安全稳定的突发事件。
对发现有民族宗教相关事项后,发现人员要及时向统战部(60261440)或学校办公室(60261008)报告,讲明发生问题的时间、地点、人员、现场情况等。
二、各职能部门接报后工作职责内容
(一)统战部
接报后,负责人及工作人员迅速到达事发现场,查看了解相关问题或情况,宣讲统战工作民族宗教工作立场、态度,研判事态发展形势,同时迅速启动校园突发事件处置预案,向学校领导汇报情况,并通知相关职能部门和二级学院,协调各项工作开展。
负责人:统战部部长
(二)学校办公室
接报后,按照校园突发事件处置预案,向学校领导汇报情况,适时协调各项工作的开展和各种会议的组织,确保学校信息畅通,及时向上级机关请示汇报等。
负责人:党(校)办主任
(三)安稳处
接报后,迅速组织应急分队(20名保安人员)到达事发现场,做好现场秩序的维护,掌握事态发展,不使事态扩大升级,同时向主管领导报告现场情况。必要时迅速协调公安机关予以协助。
负责人:安稳处处长
(四)学生处、团委
接报后,学生处、团委负责人及工作人员,迅速到达事发现场,组织、指挥、协调各二级学院做好学生工作,明确党和国家的立场、原则,把学生的思想和行为统一到党和国家的要求上来,使行为不过激、不失控,不滋事、不违法,适时疏散化解集聚学生,做好相关安抚工作。
负责人:学生处处长、校团委书记
(五)宣传部
接报后,负责人及工作人员迅速到达事发现场,了解、分析情况,向全校师生员工进行下面的宣传引导教育工作,以及对外宣传报道。
负责人:宣传部部长
(六)网络中心
接报后,负责24小时监控校园网的有害信息,及时发现和处理不健康的信息,预防和制止有害信息的扩大传播。
负责人:网信办主任
(七)各学院
接报后,单位的党政领导要及时赶到现场,执行安全稳定工作领导小组的各项决定,对师生进行劝导疏散,在各职能部门的配合下,控制事态的发展。删同时各学院党政领导要及时组织人员对本学院师生的清点排查,加强教育、管理,宣传党和国家的政策、法规,引导师生采取合适的方法、地点、时间正确表达合理诉求,化解各种矛盾。
负责人:各学院党委书记
(八)后勤保障
事件发生后,负责人及工作人员确保师生的食品、饮水、住宿、防寒、医疗等供给。机动车辆调配,以及相关物质的供给等。
负责人:后勤基建处处长
三、后期处置
(一)突发事件平息后,立即总结经验、查找不足,为以后做好预防工作提供依据。
(二)要慎重处理师生,避免引起反弹。对有违法和违纪行为的,要选择恰当时机进行处理,同时做好学生家长等相关人员工作。
(三)继续关注、指导和帮助各学院处理各种善后事宜,确保突发事件彻底解决。
(四)形成书面报告,向各有关单位报送情况。
北京印刷学院安全稳定工作领导小组
2019年4月修订
北京印刷学院
“两会”期间安全应急处置预案(修订)
为做好“两会”期间校园安全工作,维护校园的安全稳定和治安秩序,确保学校的教学办公秩序正常进行,根据市委、市政府的有关工作部署和总体要求,本着“夯实基础、全面动员、逐级负责、防患未然”的指导思想,制定“两会”期间学校内部突发安全事件处置工作应急预案。
一、适用范围
(一)各类社会安全类突发事件。(非法集会、静坐、游行等)
(二)事故灾难类突发事件。(火灾、交通、爆炸等)
(三)公共卫生类突发事件。(食物中毒、水源污染等)
(四)网络与信息安全类突发事件。(恐怖信息、影响稳定的言论信息等)
(五)考试安全类突发事件。(试卷泄密、考试作弊等)
(六)涉教舆情危机事件。(宗教传播、邪教渗透、影响民族团结教派歧视等)
对于校园发生上述突发事件,根据事件规模、社会影响、政治影响划分实行不同的处置方案。
二、组织领导
“两会”期间处置突发性事件实行统一指挥,分级、分部门负责的原则,在学校党委及学校安全稳定工作领导小组的领导下,成立学校突发事件处置工作领导小组。领导小组负责制定突发事件处置工作预案,在突发事件现场处置、情况掌握、应急力量部署、通讯及后勤保障服务工作的组织落实。
三、处置方针原则
(一)坚持稳定压倒一切的方针
进一步提高各级领导对突发事件处置工作重要性的认识,对于校园内发生的政治性、群众性事件的处理,要本着“可散不可聚、宜疏不宜堵”的原则积极引导事态向有利方向转化,尽快平息事态,减少影响,确保稳定。在处置各类突发安全事件 、公共卫生事件、自然灾害事件时,要尽最大努力和可能,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响。严密防范和打击乘机制造恐怖气氛、制造混乱的违法犯罪活动,及时消除师生恐慌心理,尽快恢复校园正常秩序,确保学校的稳定和谐。
(二)统一领导,分级负责的原则
在学校党委的统一领导和指挥下,充分发挥职能作用,各司其职,相互配合,形成全力,积极稳妥、高效有序地开展组织处置工作。
(三)快速反应,妥善处置的原则
强化第一反应的处置能力,突发事件发生后预案及时启动,应急队伍和应急分队迅速到场,配合相关部门积极稳妥地开展事件处置工作,在各类事件处置过程中,要严格依照有关法律、法规进行。处置工作以说服引导为主,慎用警力、警械及强制措施。
(四)分组管理,分组响应的原则
对各类可能发生的突发性事件,按照危害程度、损失程度、政治影响等因素分为若干等级。根据事件的级别设置处置程序,投入相应力量。
(五)协调配合公安机关的原则
针对刑事和治安案件,学校需积极协调配合公安机关开展侦破工作,避免负面影响。
四、机构设置、任务分工及力量配置
在学校安全稳定工作领导小组统一领导下,按照“各司其职、分工协作”以及“谁主管,谁负责”的原则,成立四个工作小组。
(一)现场处置组
分管学校安全稳定的校领导1人,分管主责职能处室的校领导1 人,事件主责职能处室负责人1人,安稳部部长1人,人员、场地、物资等所属单位负责人3-5人(书记、院长、学生工作副书记、辅导员),治安管理员,保安员20人。
主要职责:做好突发事件前期处置和其他准备工作,提供有关基础资料,配合职能部门对突发事件进行处置。在发生政治性、群众性事件时学校有关部门协助二级学院开展疏散和劝阻工作。在发生突发公共安全事件时负责组织疏散群众、抢救伤员、警戒封闭并保护现场,清除无关人员,搜集线索、控制可疑人员,维护现场秩序,稳定群众情绪,消除恐慌心理。同时加强学校门卫盘查,加大校园巡逻力度,对校内重点要害部位加强管理,严密保卫措施,必要时对校园主要路段及出入口实行临时交通管制。
(三)情况信息组
分管宣传的校领导1人,校办1人,安稳部1 人,宣传部2人,学工部1 人,研工部人1人,团委1人,网络信息中心1人,事件主责单位1人。
主要职责:负责全面了解、掌握突发事件的相关情况,及时向指挥部报告,并提出分析、预测意见;负责与相关部门协调现场有关事宜;拟定对外报道口经,协调有关新闻机构对突发事件现场的采访工作;同时负责向校内通报及向上级主管机关报告情况;严密掌握校内师生对事件的反映及动态。
(四)后勤保障组
分管后勤的校领导1人,后勤基建处处长1人,后勤服务保障人员10人(含医务人员)。
主要职责:负责现场及工作人员的物资保障,确保各类物资、医疗救护及时到位。
五、处置基本程序
(一)应急处置机构开通及方案启动
接到突发事件相关情况后,突发事件处置工作领导小组立即启动,根据现场情况及时判明事件性质及危害,并启动相应应急预案,各相关单位小组同步成立并进入工作状态。
(二)先期处置
学校安全稳定工作领导小组在迅速向上级主管机关进行汇报的同时,学校安稳部组织力量赶赴事发现场进行先期处置,同时向属地公安机关汇报情况,争取第一时间到达处置。
(三)组织现场处置及救援
现场处置组开展处置工作,在发生突发政治性、群众性事件时指导主责单位开展疏导劝阻工作,防止事态蔓延扩大。在过程中,要严格依照有关法律、法规进行,处置工作以说服引导为主,慎用警力、警械及强制措施。
在发生事故灾难突发事件时负责组织疏散学生、抢救伤员、警戒封闭并损失保护现场,清除无关人员,搜集可疑线索、控制可疑人员,维护现场秩序,稳定群众情绪,消除恐慌心理。在人员疏散中要做好引导工作,防止因拥挤造成踩踏等事故。
(四)情况信息掌握
情报信息组赶赴现场,全面了解、掌握事件和事件处置的相关情况,调查事件原因,协助公安及安保部门开展侦查取证工作,提出分析、预测意见,及时向指挥部报告,同时严密掌握校内师生对事件的反映动态。
(五)后续工作
现场情况基本稳定后,合同学校领导及有关部门负责人召开现场会,进一步通报情况,研究下一步工作措施。同时协助有关部门做好案件侦查及事件善后工作,学校心理健康指导中心要进行心理主动干预,及时消除师生恐慌心理,尽快恢复校园正常秩序。
(六)情况上报
迅速编发汇总事件情况,由情报信息组报送教工委、文保总队等上级有关部门。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识
各级领导要高度重视,周密部署,精心组织,落实责任,确保组织到位、措施到位、人员到位。
(二)强化情报信息工作
及时准确了解掌握有关情况信息,做到早发现、早报告、早控制。
(三)积极妥善处置
“六四”期间,对学校内部不稳定事件的苗头、迹象及网络信息的掌握要及时准确,迅速协助单位党委落实疏导劝解工作,积极引导事件向有利于我的方向转化,尽快平息事态。
安全稳定工作部(处) 2019年4月修订
北京印刷学院
“涉疆”“涉藏”维稳定工作预案
随着我国改革开放的不断深入,人们的思想观念和价值取向日趋复杂,境外敌对势力利用宗教对我渗透的形势日益严峻和复杂。高校教师正确认识和对待宗教问题需要正确的引导,坚决抵御境外敌对势力、彊独、藏独分子利用宗教对高校进行渗透,为切实维护学校意识形势领域稳定,全力做好收集“防范和抵御宗教渗透”、“涉疆”、“涉藏”信息,掌握学生思想动态,严格网络管控,加强校园管理,加强应急值守,确保安全稳定,加强领导带班和信息报送工作。为实现校园突发事件处置及时,特制定“涉疆”“涉藏”维稳定工作预案。
一、适用范围
(一)各类社会安全类突发事件。(非法集会、静坐、游行等)
(二)事故灾难类突发事件。(火灾、交通、爆炸等)
(三)公共卫生类突发事件。(食物中毒、水源污染等)
(四)网络与信息安全类突发事件。(恐怖信息、影响稳定的言论信息等)
(五)涉教舆情危机事件。(宗教传播、邪教渗透、影响民族团结教派歧视等)
对于校园发生上述突发事件,根据事件规模、社会影响、政治影响划分实行不同的处置方案。
二、组织领导
“涉疆”“涉藏”突发性事件处置实行统一指挥,分级、分部门负责的原则,在学校党委领导下,学校安全稳定工作领导小组的领导负责制定突发事件处置工作预案,在突发事件现场处置、情况掌握、应急力量部署、通讯及后勤保障服务工作的组织落实。
三、处置方针原则
(一)坚持稳定压倒一切的方针
进一步提高各级领导对突发事件处置工作重要性的认识,对于校园内发生的政治性、群众性事件的处理,要本着“可散不可聚、宜疏不宜堵”的原则积极引导事态向有利方向转化,尽快平息事态,减少影响,确保稳定。在处置各类突发安全事件 、公共卫生事件、自然灾害事件时,要尽最大努力和可能,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响。严密防范和打击乘机制造恐怖气氛、制造混乱的违法犯罪活动,及时消除师生恐慌心理,尽快恢复校园正常秩序,确保学校的稳定和谐。
(二)统一领导,分级负责的原则
在学校党委的统一领导和指挥下,充分发挥职能作用,各司其职,相互配合,形成全力,积极稳妥、高效有序地开展组织处置工作。
(三)快速反应,妥善处置的原则
强化第一反应的处置能力,突发事件发生后预案及时启动,应急队伍和应急分队迅速到场,配合相关部门积极稳妥地开展事件处置工作,在各类事件处置过程中,要严格依照有关法律、法规进行。处置工作以说服引导为主,慎用警力、警械及强制措施。
(四)分组管理,分组响应的原则
对“涉疆”“涉藏”发生的突发性事件,按照危害程度、损失程度、政治影响等因素分为若干等级。根据事件的级别设置处置程序,投入相应力量。
(五)协调配合公安机关的原则
针对刑事和治安案件,学校需积极协调配合公安机关开展侦破工作,避免负面影响。
四、机构设置、任务分工及力量配置
“涉疆”“涉藏”突发事件在学校安全稳定工作领导小组统一领导下,按照“各司其职、分工协作”以及“谁主管,谁负责”的原则,成立四个工作小组。
(一)现场处置组
分管学校安全稳定的校领导1人,分管主责职能处室的校领导1 人,事件主责职能处室负责人1人,安稳部部长1人,人员、场地、物资等所属单位负责人3-5人(书记、院长、学生工作副书记、辅导员),治安管理员,保安员20人。
主要职责:做好突发事件前期处置和其他准备工作,提供有关基础资料,配合职能部门对突发事件进行处置。在发生政治性、群众性事件时学校有关部门协助二级学院开展疏散和劝阻工作。在发生突发公共安全事件时负责组织疏散群众、抢救伤员、警戒封闭并保护现场,清除无关人员,搜集线索、控制可疑人员,维护现场秩序,稳定群众情绪,消除恐慌心理。同时加强学校门卫盘查,加大校园巡逻力度,对校内重点要害部位加强管理,严密保卫措施,必要时对校园主要路段及出入口实行临时交通管制。
(三)情况信息组
分管宣传的校领导1人,校办1人,安稳部1 人,宣传部2人,学工部1 人,研工部人1人,团委1人,网络信息中心1人,事件主责单位1人。
主要职责:负责全面了解、掌握突发事件的相关情况,及时向指挥部报告,并提出分析、预测意见;负责与相关部门协调现场有关事宜;拟定对外报道口经,协调有关新闻机构对突发事件现场的采访工作;同时负责向校内通报及向上级主管机关报告情况;严密掌握校内师生对事件的反映及动态。
(四)后勤保障组
分管后勤的校领导1人,后勤基建处处长1人,后勤服务保障人员10人(含医务人员)。
主要职责:负责现场及工作人员的物资保障,确保各类物资、医疗救护及时到位。
五、处置基本程序
(一)应急处置机构开通及方案启动
接到“涉疆”“涉藏”突发事件相关情况后,突发事件处置工作领导小组立即启动,根据现场情况及时判明事件性质及危害,并启动相应应急预案,各相关单位小组同步成立并进入工作状态。
(二)先期处置
学校安全稳定工作领导小组在迅速向上级主管机关进行汇报的同时,学校安稳部组织力量赶赴事发现场进行先期处置,同时向属地公安机关汇报情况,争取第一时间到达处置。
(三)组织现场处置及救援
现场处置组开展处置工作,在发生突发政治性、群众性事件时指导主责单位开展疏导劝阻工作,防止事态蔓延扩大。在过程中,要严格依照有关法律、法规进行,处置工作以说服引导为主,慎用警力、警械及强制措施。
在发生事故灾难突发事件时负责组织疏散学生、抢救伤员、警戒封闭并损失保护现场,清除无关人员,搜集可疑线索、控制可疑人员,维护现场秩序,稳定群众情绪,消除恐慌心理。在人员疏散中要做好引导工作,防止因拥挤造成踩踏等事故。
(四)情况信息掌握
情报信息组赶赴现场,全面了解、掌握事件和事件处置的相关情况,调查事件原因,协助公安及安保部门开展侦查取证工作,提出分析、预测意见,及时向指挥部报告,同时严密掌握校内师生对事件的反映动态。
(五)后续工作
现场情况基本稳定后,合同学校领导及有关部门负责人召开现场会,进一步通报情况,研究下一步工作措施。同时协助有关部门做好案件侦查及事件善后工作,学校心理健康指导中心要进行心理主动干预,及时消除师生恐慌心理,尽快恢复校园正常秩序。
(六)情况上报
迅速编发汇总事件情况,由情报信息组报送教工委、文保总队等上级有关部门。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识
各级领导要高度重视,周密部署,精心组织,落实责任,确保组织到位、措施到位、人员到位。
(二)强化情报信息工作
及时准确了解掌握有关情况信息,做到早发现、早报告、早控制。
(三)积极妥善处置
在“涉疆”“涉藏”事件发生期间,对学校内部不稳定事件的苗头、迹象及网络信息的掌握要及时准确,迅速协助单位党委落实疏导劝解工作,积极引导事件向有利于我的方向转化,尽快平息事态。
安全稳定工作部(处) 2019年3月修订
北京印刷学院
“五一”“十一”期间安保工作预案
为确保“五一”、“十一”期间校园安全稳定,校领导高度重视,认真部署“五一”、“十一”期间校园安保工作。各单位在积极做好宣传教育工作的同时,安稳处结合学校工作实际,制定如下安保预案。
一、各单位认真落实学校“平安五一”、“平安十一”活动的相关内容,认真排查本单位的安全隐患,及时整改。确保责任落实到人,做到事事有人管,事事有人负责。
二、严格校园门位制度,认真管理进出人员、车辆,对外来人员和车辆要登记、检查,确保内容准确详实。
三、校园内采取人防、物防、技防相结合的防控体系,加大巡逻密度,重点部位、重点目标进行不定时的巡视、检查做好登记,同时视频监控24小时不间断,确保视频光洁点等重要部位不被非法分子利用。
四、做好交通安全的宣传工作。“五一”、“十一”期间要求严格控制校内机动车出车数量,并做好师生驾驶员和人员外出的遵章守纪教育,确保人员和车辆的安全。
五、加强消防安全宣教、检查,在各单位自查的基础上,安稳处对消防器材、设施的管理使用及规章制度落实情况进行重点抽查,对存在消防安全隐患的要责令立即整改,确保消防安全。
六、认真排查学校有无重点人、师生关注的敏感事件,做到苗头早发现,事态早控制,问题早解决,不发生影响稳定的人和事。
七、加强网络管理,关注网络言论,拓宽信息渠道,及时收集相关信息,判明情况并及时上报。
八、对于突发公共安全事件的处理,按学校突发事件应急预案相关程序执行。
安全稳定工作部(处)
2019年4月修订
北京印刷学院
元旦、春节安全管理工作方案
为确保两节期间校园的安全稳定,充分发挥全校齐抓共管的作用,大力营造新春佳节喜庆、祥和的氛围,根据学校党委和上级的批示要求,制定本方案。
一、工作目标
元旦春节烟花爆竹安全管理工作,要认真贯彻落实市委、市政府加强烟花爆竹安全管理工作的指示精神,紧紧围绕元旦禁放看护、春节燃放安全这条主线,以组织部署、宣传鼓动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、安全管控、应急处置为重点,以保安员全时段看护、全覆盖防控为原则,按照有序推进、上下互动、群防群治的思路,力求通过严格履责、加强巡查、连续作战,确保校园内无烟花爆竹燃放,确保校园治安安全,让师生在一个安全祥和的环境中过好双节。
二、主要内容
(一)强化教育引导,提高依法、文明、安全燃放素质。要加强对新增的禁放品种和禁放地点规定的学习,认清遵守限放法规、明确安全燃放距离的重要性。引导全校师生知晓燃放安全常识,依法、文明、安全燃放,树立良好社会风尚。
(二)明确责任人员,全面落实禁放看护措施。严格落实校园内及校园周边规定距离内禁放规定,确保周边燃放烟花爆竹不对校园安全构成威胁。安保部门要着重抓好重点部位、重点区域的禁放防范工作,全员开展禁放区域看护,促进烟花爆竹安全管理工作健康发展。
(三)着力铲除火患,创造良好的节日安全环境。认真清理可燃物、易燃物,全方位、多渠道排查整治火险,坚决防止存在隐患没发现,发现隐患不整改,整改不了不上报 ,上报以后没跟进,一定要将隐患消除在萌芽状态。要全方位、全覆盖进行拉网式的消防安全排查,不留死角盲点,确保防火报警设施、消防通道、灭火器材的完好有效,并适时开展浇湿阻燃行动,最大限度地解决火患漏洞。
(四)加强警备准备,积极应对突然发生的火情。元旦、春节期间,要着眼及时扑救火灾火情,防止产生“次生”灾害事故,努力实现“六个能够”,即应急情况能够发现、应急力量能够拉动、应急装备能够保障、应急措施能够到位、应急指挥能够有序、应急处置能够有效,确保校园禁放工作的顺利完成。
(五)严格防范管控,确保校园内部绝对安全。元旦、春节期间,校园人员少,各单位要加大工作力度,加密校园巡防次数,重点部位重要区域每次必到,及时发现情况,及时处置和报告。采用技防、人防、物防全方位进行防范,确保单位安全。
三、工作要求
(一)各单位要稳步推进烟花爆竹安全管理工作。烟花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重要组成部分,必须抓紧抓好。做到工作任务有目标、具体安排有部署、岗位人员有责任、任务落实有检查,确保烟花爆竹安全管理工作有序推进,确保不发生问题。
(二)要认真开展节前安全大检查。及时清理杂草、枯叶和可燃物。各单位要在元旦和春节前,在个人排查整改的基础上,积极开展横向到边、纵向到底的安全检查,并配齐消防设施,维护保养好各类消防器材,切实消除安全隐患死角、盲区。
(三)要狠抓安全防范 工作的落实,齐心协力,屐单位人员力量,全力做好内部巡查防范,加强对重点部位、重要区域的防范控制。元旦、春节值班人员要坚守岗位,全天候值守,加强巡逻检查,及时通报相关情况。对发生安全问题的单位,要立即上报,有效进行处理。
安全稳定工作部(处)
2019年4月修订
北京印刷学院消防安全预案
为了加强消防安全管理工作,全面落实《中华人民共和国消防法》、公安部61号令、《北京市消防条例》等法律法规,预防和减少火灾事故的发生,保障全校师生员工生命财产安全,维护学院正常的教学工作、生活秩序,依据《北京印刷学院防火安全管理规定》,特制定本预案。
一、成立北京印刷学院消防安全委员会及其办公室
主 任:党委书记、校长
副主任: 分管安全稳定工作和学生工作的校领导
成员包括:安稳处、学校办公室、宣传部、学工部、研工部、团委、教网中心、后勤处、基建办公室以及各二级学院负责人
办公室设在安稳处,主任由安稳处长担任。
二、消防安全委员会主要职责
1、负责定期进行消防检查,认真落实学校重点部位安全保卫责任区,做到防范于未然。
2、负责协调处理事故的现场控制,疏导和维持现场秩序。
3、负责协调事件中的用车安排,事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜,后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生。
4、主任负责定时召开消防安全工作领导会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
5、副主任具体负责组织对紧急预案的落实,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项工作任务。
6、委员会各成员具体负责火险发生时全校各单位突发事件的处理、报告、监控与协调,保证各级领导的紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故损失减少到最低限度。
三、下设小组及分工
消防安全委员会下设通讯组、警戒组、灭火组、抢救组、紧急疏散组、教育疏导组,具体分工如下;
1.通讯联络组:
组 长:校(党)办主任
组 员:校(党)办工作人员
任 务:
(1)当火险发生时,负责立即电话报告校消防安全委员会和上级部门,以便快速得到指示。
(2)视火情拨打119,报险救灾。
2.警戒处置组:
组 长: 安稳处副处长
组 员:各二级学院学工组老师,校卫队队员
任 务:
(1)要了解学校建筑格局及道路情况,当某处发生火灾时,应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生;
(2)在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场,维持秩序,并负责保护火灾现场。
3.灭火行动组:
组 长:安稳处处长
组 员:专职负责消防的干部,校卫队员
任 务:
(1)当火情发生时,要了解火的走势,清楚逃生路线,并根据火情,使用灭火设施,采取恰当的灭火方法,控制火源和扑救火灾;
(2)了解消防设备的保养维护与操作方法,经常对学校防火部位消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态,负责消防设施完善和消防用具准备;
(3)严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程;认真进行防火安全检查,检查全校各办公室、教室、宿舍、实验室、财务室、食堂、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;
(4)负责义务消防队的训练,当火险发生时,立即参加救火救灾工作;
(5)熟悉、掌握学校建筑格局及道路,了解电源线路,学校内楼房装修材料的性质,清楚学校所有消防设施的放置地点。
4、伤员救护组:
组 长:医疗服务中心主任
组 员:医务室全体医务工作人员,各二级学院辅导员。
任 务:
(1)负责抢救伤员和财产,清楚指定的逃生路线;
(2)配备急救箱,随时接受紧急救护任务;
(3)负责火险发生时受伤师生员工的紧急处理和救护,做好及时送往医院的准备工作。
5、疏散引导组:
组 长:学生处处长
组 员:公寓管理中心工作人员;各二级学院学工组老师;各班班主任。
任 务:
(1)熟悉防火安全通道,清楚指定的逃生路线,了解学院报警设施和广播所在地及火的走势,指挥被困人员迅速撤离火灾现场;
(2)各班班主任负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生路经,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全;
(3)公寓管理中心负责学生宿舍各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导;
(4)学工组老师负责做好学生思想工作,稳定学生和情绪,以利于灭火救灾工作的进行。
6、后勤保障组:
组 长:后勤处处长
组 员:计财处、国有资产管理处、交通服务中心负责人
任 务:
(1)负责所有执勤、备勤车辆的燃料供给,根据情况临时征(租)用车辆;
(2)提供必要的防护设施和各种备品;
(3)与120急救中心保持联系,做好突发事件中伤亡人员的抢救工作。
7、教育疏导组:
组 长:校团委书记
组 员:二级学院副书记;各班班主任
任 务:
(1)加强日常安全检查有及防火安全宣传教育工作,提高学生防火意识;
(2)教育学生离开教室、微机室、图书阅览室、多功能报告厅及各办公室时应保证提前切断室内电源,关闭用电设施。
(3)教育学生在宿舍内严禁使用蜡烛、酒精锅等明火设备,在控制的电压下安全用电,不得使用超负荷的电褥子、电热杯、大功率电器等设备,以防引起火灾。
(4)发生火灾事故后,协助疏散组对学生进行疏导,维持学生集结点的秩序。
四、预案实施程序及组织落实
当火情发生时,校内各部门要立即组织所属人员听从防火安全委员会及安稳处负责人指挥,适时投入灭火战斗,同时各小组按方案分工立即开展工作,具体实施程序如下:
1.火情。各单位值班员或宿舍楼长发现火情后,应立即切断电源,打开安全通道。
2.自救。当火情较小时,各单位值班员或楼长迅速组织指挥保洁员和学生使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火,并注意采取自我保护措施,如:使用湿毛巾、湿被子、湿衣服等。
3.报警。当火情有蔓延趋势时,各值班员或在场人员应视火情大小及时拨打安稳处值班电话(60261255)报警,同时向校办值班室报告(60261012),报警时要做到:
(1)沉着镇定,正确地拨通电话,以节省更多时间;
(2)讲清发生火险地点的名称及其具体地址;
(3)燃烧的是什么物质,起火部位,火势大小,有无人员被困,以及报警人员的姓名、单位和电话号码,以便及时联系;
(4)报警时,应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。
4.接警。当日安稳处值班员为接警报警第一人,接警后要做到:
(1)先通知配电室限电;
(2)带领校卫队应急分队赶赴现场组织扑救,并根据火情决定是否报“119”指挥中心。再按“安稳处长-校办主任-主管安全稳定校领导”等程序报告;
(3)如报119消防警,应立即派人在路口等候,引导接应消防车进入火场灭火。
5.撤离。当火情快速蔓延,各单位值班员或楼长要组织指挥同学或在场人员,从各安全通道迅速撤离火场。撤离时要做到以下几点:
(1)危急时刻,不要顾及财物,逃生第一;
(2)在深夜时同学要相互叫醒,相互帮助,不可慌乱,听从值班员指挥,有秩序的快速撤离;
(3)当楼道烟雾过多时,要用湿毛巾捂口鼻匍匐前行;
(4)不要盲目跳楼,情况紧急非跳不可时,可用被罩床单等物制成绳索,固定在物体上滑向楼下;
(5)当楼阁门等出口被大火封堵时应退守房间,用电话等通讯工具报警求救;
(6)万一身上衣物着火不要跑,要就地滚动压灭。
6.搜救。发生火灾时,如有人员被困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人先于救火原则,救人是火场上的首要任务;
(1)火场寻人办法
主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人,要选择最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁;遇有火场烟雾较浓、视线不清时,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人,要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时就注意安全,进入火场要带手电和绳子;火场烟雾弥漫,没有防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,防止中毒;可用棉被、毯子浸水后盖在身上,防止灼伤。
(2)火场疏散物资
迅速疏散火场物资是减少火灾损失,控制火势,防止蔓延的有效办法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃、易爆物品及压缩气体钢瓶等;其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失、被窃或坏人乘机破坏。
人员、物质疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时报告。
五、通讯方式
大兴区公安消防处 69242018
消防总指挥 校领导 60261515
校区总调度 安稳处处长 60261046
安稳处值班室 60261051
校办值班室 60261012
火警 119
六、火灾原因调查
火灾发生后,安稳处要协助公安机关查明火灾原因,提供必要的信息,属于人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不放过,事故责任没有追究不放过,没有落实整改措施不放过)的原则,报请学校党委进行严肃处理。
七、本预案在发布之日起实施。
北京印刷学院消防安全委员会
2019年3月修订
北京印刷学院
校园交通事故应急处置预案
为做好我校交通安全事故防范处置工作,增强交通事故应急处理能力,最大限度地减少师生员工的伤亡和经济损失,维护学校正常教学和生活秩序,根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京印刷学院校园交通管理规定》等法规和制度,结合我校实际制定本预案:
一、本预案适用于校园道路上发生的交通事故。
二、处置原则:
(1)坚持以人为本,把保护师生生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。
(2)在学校的统一领导下,各部门按照职责分工,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。
(3)贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防校园道路交通事故的各项措施。
三、组织领导:
(一)学校交通安全事故应急处置领导小组:
组 长:主管安全稳定工作的校领导
成 员:安稳处、学校办公室、宣传部、工会、后勤基建处、研究生处、学生处、各二级学院负责人(党总支书记)。
(二)各小组成员及分工与职责
应急领导小组下设办公室、现场救援指挥组、事故原因调查组、医疗救护组、家长接待及善后组、信息收集与对外宣传组,具体分工与职责如下:
1、办公室:
办公室主任:学校办公室主任
副主任:安全安稳处处长
其职责:
(1)按照北京印刷学院校园交通事故应急处置预案,在领导小组的领导下负责应急处置的总协调;
(2)负责及时向教育部、北京市教工委以及公安机关报告情况,以快速得到上级指示和支援。
2、现场救援指挥组
组 长:安稳处处长
成 员:安稳处各科室人员
其职责:
(1)统一指挥校园交通事故应急救援行动;
(2) 对救援行动作出决策,下达命令和进行监督;
(3) 协调有关部门和单位参加救援,紧急指挥调度应急物资、交通工具及相关设施设备。
(4)做好现场保护工作,疏导交通以及实施交通管制;
(5)负责交通事故现场的灭火、控制和排除易然、有毒物质泄漏等工作,协助组织搜救伤员工作;
(6)引导救护车辆、人员及时到达现场;
(7)向上级报告事故和救援进展情况。
3、校园事故原因调查组
组 长:安稳处处长
成 员:交通科、治安科、学工办、研工办、事件涉及的学院领导、现场目击者
其职责:
(1)控制交通事故肇事者,做好事故现场的调查、取证;
(2)积极配合公安机关进行事故调查和处理工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
(3)向应急处置领导小组报告事故处理情况。
4、校园交通事故医疗救护小组:
组 长:后勤处处长
副组长:校医务室主任
成 员:校医务室急救医生
其职责:
(1) 负责现场对伤员的救治和紧急处理;
(2) 如需送校外救治,马上通知120或999送往医院。
5、家长接待及善后组
组 长:相关学院领导
成 员:学工办、研工办、安全安稳处、受伤学生所在学院辅导员等
其职责:
(1)看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访,学院领导及辅导员要做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理的有关规定,做好伤亡学生的善后工作,安排好来校学生家长的食宿工作。
(2)在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
(3)事故处理结尾阶段,组长起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
6、信息收集与对外宣传组
组 长:宣传部
副组长:网络信息中心、学工办、研工办
成 员:安全安稳处、各学院以及有关部门
其职责:
(1)做好事故信息收集,对各方言论及时处理;
(2)负责对外,媒体等单位的宣传解释工作。
四、预案实施程序及组织落实
当校园交通事故发生时,立即启动应急处置预案,听从应急处置领导小组指挥,适时投入救援,同时各小组按方案开展工作。
五、应急响应过程和应急处理程序:
(一)校园110接警与报告
1、校园交通事故发生后,目击者应立即向校园110报警(清源校区校园报警电话:60261051、康庄校区校园报警电话:60227433)。
2、校园110值班人员在接到交通事故报警后,做好记录以及详细情况,并应立即通知校园110巡逻人员赶往事故发生地,通知校门卫防止肇事车辆外逃。同时,将交通事故情况向上级领导(现场救援组)报告。
3、现场救援组接到报告后立即赶往现场,根据现场情况,分别报告小组办公室、各学院、单位领导,马上开展救援工作。
(二)校园110现场抢救及现场保护组
1、在场人员(保安、教职员工或学生)应首先检查因事故受伤人员的情况,如果有人员受伤,立即拨打校医院电话,校医到达后马上对受伤师生进行救护处置,根据受伤情况进行处理;
2、交通事故处理组到达现场后根据交通事故情况进行处理,并公安交管部门联系,积极配合交通管理部门的调查、取证等工作;
3、通知受伤人员所在领导或家属。
4、实施校园交通管制,严格保护事故现场,控制交通事故肇事者。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(三)信息收集及社会舆情
1、事故发生后,要立即信息的收集和舆情的了解,对各网站、论坛及时关注,如有情况立即处理并上报领导小组;
2、要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;如有新闻媒体要求采访,必须经学校领导同意,由宣传部统一安排。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
六、本预案在发布之日起实施。
安全稳定工作部(处)
2019年4月修订
北京印刷学院
“大型集体活动”安全应急预案(修订)
为保障我校师生的生命财产安全,圆满完成上级赋予的各类“大型集体活动”保障任务,维持学校正常的教学秩序,及时应对“大型集体活动”期间发生的各种有关安全、稳定事件,做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失,特制定本应急预案。
一、适用范围
活动开展期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案
(一)活动场所建筑物坍塌;
(二)活动场所发生地震、火灾;
(三)现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
(四)现场发生重大刑事、治安案件;
(五)其他影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
二、工作原则
(一)以人为本,安全第一,把保障师生的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡为首要任务。
(二)统一领导,分工负责。在学校党委的统一领导下,活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限,分工协作、各负其责。
(三)居安思危,预防为主。重视安全工作,增强忧患意识,将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
(四)快速反应,从容应对。加强应急队伍建设,建立联运协调机制,一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
三、前期工作
(一)信息报告
大型活动中发生安全事件后,要在第一时间向学校领导汇报,并逐级报告上级相关部门,报告人视事件发展及时续报有关情况。
(二)先期处置
活动的主办方单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动组织者为本次活动的安全责任人,活动期间组织者不得离开活动现场,随时掌握现场情况。安全事件发生后,主办方、承办方以及在场的有关部门、人员,在上报的同时,要及时、有效、果断的开展工作,控制事态、减少损失。
(三)应急响应
学校接报后,有关领导视情况及时本预案。
四、机构设置、任务分工及力量配置
在学校安全稳定工作领导小组统一下,按照“各司其职、分工协作”以及“谁主管,谁负责”的原则,成立四个工作小组。
(一)现场处置组
分管学校安全稳定的校领导1人,分管主责职能处室的校领导1 人,事件主责职能处室负责人1人,安稳部部长1人,人员、场地、物资等所属单位负责人3-5人(书记、院长、学生工作副书记、辅导员),治安管理员,保安员20人。
主要职责:做好突发事件前期处置和其他准备工作,提供有关基础资料,配合职能部门对突发事件进行处置。在发生政治性、群众性事件时学校有关部门协助二级学院开展疏散和劝阻工作。在发生突发公共安全事件时负责组织疏散群众、抢救伤员、警戒封闭并保护现场,清除无关人员,搜集线索、控制可疑人员,维护现场秩序,稳定群众情绪,消除恐慌心理。同时加强学校门卫盘查,加大校园巡逻力度,对校内重点要害部位(水电气热)加强管理,严密保卫措施,必要时对校园主要路段及出入口实行临时交通管制。
(三)情况信息组
分管宣传的校领导1人,校办1人,安稳部1 人,宣传部2人,学工部1 人,研工部人1人,团委1人,网络信息中心1人,事件主责单位1人。
主要职责:负责全面了解、掌握突发事件的相关情况,及时向指挥部报告,并提出分析、预测意见;负责与相关部门协调现场有关事宜;拟定对外报道口经,协调有关新闻机构对突发事件现场的采访工作;同时负责向校内通报及向上级主管机关报告情况;严密掌握校内师生对事件的反映及动态。
(四)后勤财务保障组
分管后勤的校领导1人,后勤基建处处长1人,后勤服务保障人员10人(含医务人员)。
主要职责:负责现场及工作人员的物资保障,确保各类物资、医疗救护及时到位。
五、突发事件处理响应程序
(一)事件发生后,在场工作人员必须立即响应
1.迅速组织人员抢救伤员,将伤员送往最近医院急救。
2.迅速组织学生有序撤离突发事件现场,清点统计人数;必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报,提出应急时期纪律要求和防范措施。
3.迅速划定现场保护范围,严禁无关人员进入。
4.必要时与当事人员的家属及市区政府职能部门(如公安、郊区、消防、公共卫生部门等)取得联系,协助好救援工作。
(二)及时报告
1.突发事件发生后,有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级上报相关职能部门。
2.应急预案启动后, 各级要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况,任何部门和个人不得在未经领导同意的情况下,擅自越级报告或接受媒体记者采访。
(三)现场勘查,掌握第一手资料
指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况,进行文字记录、现场拍照,掌握好知情人姓名、住址、联系方式等资料,为查清突发事件的起因与经过提供第一手资料。
(四)突发事件受到控制后,采取下列措施进一步妥善处理
1.进一步明确人员职责。应急指挥部根据 事件性质及工作人员具体情况,把各项工作落实下来,安排专人专岗负责,避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。
2.通知相关人员,严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人,多个家庭,乃至多个部门,在这种情况下,应将突发性事件的结果、大致的过程和起因等,迅速而客观地通知相关的个人或部门。
3.在抢救师生生命安全事故时,应及时保障车辆要求,财务组应及时提供医疗款,保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到救治。在受抢救师生情况稳定后再根据具体责任情况由校领导班子研究处理方式。
4.协助政府相关职能部门开展深入调查了解,统一对外发布相关信息。先期处理基本完成后,应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查,在尊重客观事实的前提下,由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意,其他任何个人七部门都应婉言拒绝媒体记者的采访,并表示学校正在积极处理。
5.对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员,学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。
6.在突发事件发生并被控制稳定后,各小组应及时召开现场会,并将会议内容以书面形式提交应对大型集体活动安全事故指挥部,应对大型安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理方案并消除因突发事件而产生的不良影响。
7.有关人员要认真总结经验教训,针对突发事件暴露出来的薄弱环节,认真整改,最大程度地减少事件损失,避免事件的再次发生。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识
各级领导要高度重视,周密部署,精心组织,落实责任,确保组织到位、措施到位、人员到位。
(二)强化情报信息工作
及时准确了解掌握有关情况信息,做到早发现、早报告、早控制。
(三)积极妥善处置
突发事件发生后,对学校内部不稳定事件的苗头、迹象及网络信息的掌握要及时准确,迅速协助单位党委落实疏导劝解工作,积极引导事件向有利于我的方向转化,尽快平息事态。
安全稳定工作部(处)2019年4月修订
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